种业监管正在进入“零容忍”时代。

近日,农业农村部种业管理司会同全国农业技术推广服务中心、部科技发展中心在安徽合肥召开加强品种全链条管理推进会。这场会议传递的信号非常明确:品种全链条管理不是阶段性运动,而是持续加码的长期战役。

专项行动已取得阶段性成效

会议披露,加强品种全链条管理专项行动实施以来,部省两级种业部门已取得多项阶段性成果:优化品种试验点布局、严格参试品种来源审核、建立登记自主试验备案机制、加大试验检查力度、常态化开展“仿种子”清理。

这些成果意味着,从品种试验到市场准入的每一个环节,都在被逐步“收紧螺丝”。

四大重点任务直指行业痛点

会议部署了下一阶段的四项核心任务,每一项都直指种业管理的薄弱环节:

一、强化试验常态化监管。 明确参试受理审核要点,严防来源不清、育种过程不详的品种“带病参试”,常态化开展试验检查。这意味着品种试验环节的“带病准入”将被彻底堵死。

二、强化审定登记审核把关。 完善品种审定登记管理制度,加强品种选育报告和试验结果真实性审查,严格引种备案管理。品种审定的“水分”将被进一步挤压。

三、健全品种推广跟踪评价体系。 加快摸清品种推广现状,编制优良品种推介清单,加大品种清理力度。品种上市后的跟踪评价不再是空白地带。

四、强化种业知识产权保护。 做好植物新品种保护条例、配套规章及EDV(实质性派生品种)制度等宣传解读,深入开展种业监管执法提升年活动。

EDV制度成为关键抓手

值得注意的是,EDV(实质性派生品种)制度在本次会议中被重点提及。这一制度的核心在于:如果某个品种是在已有受保护品种基础上衍生而来,则需要获得原始品种权人的授权。这对于打击“修饰性育种”和“仿种子”具有制度性的杀伤力。

结合此前中国农业植物EDV制度正式实施、首批10种作物纳入目录的动态来看,EDV制度正在从“纸面规定”走向“落地执行”。品种全链条管理推进会的召开,正是在为这一制度的全面落地铺路。

一个趋势判断:种业“良币驱逐劣币”加速

从试验监管到审定把关,从推广跟踪到知识产权保护,品种全链条管理的每一个环节都在收紧。对于依赖“模仿”“修饰”的种业企业而言,生存空间正在被快速压缩。对于真正拥有原创育种能力和知识产权的种业企业而言,这恰恰是最好的时代。

种业监管的“零容忍”态度和全链条覆盖力度,正在加速行业的“良币驱逐劣币”进程。


来源:农业农村部种业管理司

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