APEC大连对话会释放重磅信号！中国三点倡议直指亚太粮食安全命脉

粮食安全，从来不是一个国家的事。

8月20日，亚太经合组织（APEC）粮食安全高级别政企对话会在辽宁大连举行。在全球粮食供应链频繁遭遇地缘冲击的当下，这场会议的分量远超以往。

三点倡议：字字指向要害

国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫在会上提出深化亚太粮食安全合作的三点倡议，每一个都直指当前粮食安全的核心痛点：

第一，以数智赋能。 推动人工智能、数字技术、智能加工等在粮食产业全链条的推广应用，促进可信数据共享，为风险研判、政策制定和应急响应提供科学依据。

为什么“数智赋能”排在第一位？看看当前全球粮食市场的混乱程度就明白了。从霍尔木兹海峡的航运中断到黑海粮道的几近停摆，每一次地缘冲击都让全球粮价剧烈波动。如果没有可信的数据共享和智能预警体系，各国只能在危机爆发后才仓促应对，代价巨大。

第二，践行普惠共享。 聚焦不同经济体的实际需求，帮助小规模生产者、中小微企业和初创企业更好获取信息、技术、融资和市场机会。

这一条的背后是一个残酷现实：全球粮食体系中，小农户生产了发展中国家约80%的粮食，但他们获取技术、融资和市场机会的能力最弱。亚太地区尤其如此——这里既有农业强国，也有大量依靠小农户维系粮食安全的发展中经济体。

第三，秉持开放共赢。 深化多元主体参与的公私伙伴关系，推动政府部门、企业、科研机构、国际组织协同发力。

在贸易保护主义抬头的背景下，“开放共赢”四个字的分量不言自明。

“十五五”中国的粮食安全路线图

刘焕鑫在会上透露了一个重要信息：“十五五”时期，中国将坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，持续提升粮食综合生产能力。

这六个字——“产量产能、生产生态、增产增收”——实际上回答了中国粮食安全的三个核心问题：怎么产（产量产能一起抓）、怎么护（生产生态一起抓）、怎么惠（增产增收一起抓）。

从近期数据看，中国粮食生产底盘依然稳固。2026年全国早稻产量565.8亿斤，已连续6年稳定在560亿斤以上。但秋粮才是全年粮食生产的大头，当前正值产量形成关键期，台风、暴雨等极端天气给秋粮生产带来严峻考验。

大连会议的特殊意义

本次对话会以“创新引领 合作共赢——共建更具韧性、更有效率、更高质量的亚太粮食体系”为主题。APEC21个经济体覆盖了全球约40%的人口和近一半的粮食产量，亚太粮食安全的稳定，直接关乎全球粮食安全格局。

在当前全球粮食贸易版图加速重构的背景下——欧盟大豆进口暴跌27%、乌克兰粮食出口下降75%、黑海粮道几近停摆——亚太区域内部加强粮食安全合作，既是战略选择，也是现实需要。

中国的三点倡议，本质上是在回答一个问题：当不确定性成为常态，亚太粮食体系如何保持韧性？答案指向三个方向——用技术提升效率、用普惠确保公平、用开放抵御风险。

信息来源：人民网、人民日报