中国实质性派生品种（EDV）制度首批10种作物正式落地实施

2026年7月27日，农业农村部正式发布中国首份农业植物实质性派生品种（EDV）实施目录，经国务院批准后即刻生效。此举标志着中国在植物新品种知识产权保护领域迈出关键一步。

首批覆盖10种作物

首批纳入EDV制度实施的10种作物为：水稻、小麦、棉花、油菜、花生、大白菜、辣椒、谷子、蚕豆和桃。农业农村部同时发布了认定指南、作物特异性阈值、EDV测试机构要求以及推荐测试机构名录（目前包含28家具备分子或表型检测能力的机构）。

从立法到落地

中国通过《种子法》修正案引入了EDV制度的法律基础，并在2025年6月1日生效的修订版《植物新品种保护条例》中进一步发展了该框架。条例规定EDV认定主要基于分子检测和表型检测，必要时可考虑育种方法、选择过程和系谱关系等因素。

根据该制度，中国的育种者豁免权仍然允许将受保护品种用于育种和研究而无需权利人许可。但如果所得品种被认定为实质性派生品种，则在该品种原始权利人授权范围内进行商业利用时，需获得原始品种权人的同意。

EDV制度旨在保留受保护品种用于进一步育种的可能性，同时在新生品种仍实质性派生于原始受保护品种时，将原始育种者的经济权利延伸至该派生品种。

国际背景

中国于1999年加入UPOV公约1978年文本。EDV概念属于UPOV公约1991年文本的核心内容，与育种者豁免权并行运作，将育种者权利延伸至某些实质性派生于原始受保护品种的新品种。中国此次落地实施使该概念在国内植物新品种保护框架中具备了实际可操作性。

对于在华拥有受保护品种、育种计划、许可安排或商业活动的国际育种企业而言，从立法到实际实施的转变意义重大。遗传距离、亲本关系、育种记录和许可关系等问题，在涉及首批目录所覆盖品种的开发或商业化时，将发挥更大作用。

来源：农业农村部、SeedWorld