农业农村部关于做好2026年农业建设项目储备工作的通知

农业农村部计划财务司《关于做好2026年农业建设项目储备工作的通知》（农计财便函〔2025〕330号）明确了2026年中央预算内投资农业建设项目的储备方向和要求。

四大投资方向

方向一：现代种业提升工程（单项目最高1亿，部分达2亿）

分为农作物、畜禽、水产、饲草四大类，共19个具体方向：

• 农作物方向：种质资源保护利用1000-3000万，育种创新能力提升1000-6000万，品种测试评价1000-2000万，良种繁育能力提升1000-1500万
• 畜禽方向：1000-2000万
• 水产方向：育种创新能力提升1000万-1亿
• 饲草方向（含金量最高）：国家饲草基因挖掘与种质创新平台不超过2亿（全额中央财政）

方向二：动植物保护能力提升

包括重大动物疫病监测、植物病虫害防治、边境疫情监测站等，偏向公益性、区域性项目。

方向三：重点流域农业面源污染综合治理

涉及长江、黄河流域等重点区域，资金额度一般在3000万-1亿之间。

方向四：农业科技创新能力条件建设（实验室最高2亿）

包括重点实验室建设、农业科学观测站、农业大数据平台等。

五大变化

1. 从"有啥报啥"到"谋划储备"：国家需要什么就谋划什么，对标"十五五"布局
2. 平台审核"一票否决"：所有项目必须录入国家重大建设项目库，取得项目代码
3. PPP模式"暂不纳入"：2026年更倾向政府直接投资或投资补助
4. 失信惩戒"零容忍"：列入失信惩戒对象名单的主体不得申报
5. 与项目实施情况"硬挂钩"：超期未完工、投资支付率低的地区暂停申报资格

三条红线

1. 隐性债务"零容忍"：所有申报文件须明确承诺"不会造成地方政府隐性债务"
2. 形象工程"严控"：严格控制楼堂馆所建设，不得搭车建设演示大屏等展示性项目
3. 重复申报"禁止"：国债资金与中央预算内投资不得安排同一项目或同一建设地块

来源：农业农村部计划财务司