农业农村部第1049号公告：农药标签二维码新规11月1日起强制执行

2026年8月12日，农业农村部第1049号公告正式发布，全面规范农药标签二维码的制作与使用，2026年11月1日起强制执行，沿用9年的2579号公告同步废止。农药追溯体系从"一批一码"迈入"一物一码"的精细化监管阶段。

实施时间

生效时间：2026年11月1日。2026年11月1日之后新生产上市的农药产品，标签二维码必须完全符合新规。

五大核心变化

一、编码载体与内容

• 农药标签二维码码制采用QR码或DM码
• 二维码内容由追溯网址、单元识别代码等组成
• 扫描二维码应能识别显示：
• 农药名称、登记证持有人名称等信息
• 制剂标签未标注所用原药（母药）信息的，还应能通过扫码识别显示原药（母药）登记证号和生产企业名称

二、单元识别代码结构

旧规固定32位，新规改为至少32位，第12位以后由企业自行定义使用。

三、唯一性要求

一个二维码对应唯一一个销售包装单位，严禁一批产品共用一套二维码。

四、责任主体与追溯系统

农药生产企业、向中国出口农药的企业负责落实追溯要求，可自建或委托其他机构建立追溯系统，制作、标注和管理二维码，确保通过追溯网址可查询该产品的生产日期、生产批次、质量检验等信息。

五、强化信息一致性与网页兼容性

追溯网址显示的生产日期应当与标签和说明书标注一致。追溯查询网页应兼容电脑端和手机端。

三类主体实操要点

生产企业：改造窗口不足两个月

• 核查赋码系统是否支持32位以上新码生成，完成产线测试
• 补齐追溯后台原药溯源字段，确保制剂扫码可查原药登记证号与厂家
• 标签改版与系统升级并行推进，避免卡点造成产线停摆

经销商：收货必扫，三项核查

进货时逐批扫码，重点核对农药名称、登记持有人、生产日期和原药来源信息。扫码打不开、信息缺失或"一码多用"的货源直接拒收，并做好进销台账。

农户：买药先扫码

用手机扫描包装二维码，重点做到"三查"：查原药来源、查生产日期、查二维码唯一性。发现扫码信息与包装不一致、无法查询或二维码重复使用的，谨慎购买并留存扫码截图和购药凭证。

违规代价

依据《农药管理条例》第五十七条，采购、销售标签不符合规定的农药，没收违法所得和违法经营的农药，并处5000元以上5万元以下罚款；拒不改正或情节严重的，吊销农药经营许可证。

1049号公告进一步压实农药全链条追溯，把农药"电子身份证"的监管落到实处。距离正式实施时间窗口有限，各生产企业应尽快完成系统、标签、追溯后台的自查升级。

来源：农业农村部（全球农药市场研究整理）