一周内三大主产区密集托市！粮价"政策底"终于来了，种粮农户的定心丸稳不稳？

8月的粮食市场，政策暖风比暑气来得更猛。

8月5日，江西、湖南启动2026年早籼稻最低收购价执行预案；仅仅6天后，8月11日，河南省启动2026年小麦最低收购价执行预案。一周之内，三大主产区密集启动托市收购，给持续承压的粮食市场注入了一剂强心针。

为什么要托市？粮价跌破"红线"了

托市收购不是想启动就能启动的。根据《小麦和稻谷最低收购价执行预案（2025年版）》，当监测的粮食到库收购价格持续3天低于最低收购价格水平，方可按程序报批启动。

江西、湖南、河南等地粮价跌破"红线"，说到底是供需关系发生了深刻变化。供给端，国内粮食连年丰收、库存充裕；需求端，饲料、深加工及口粮消费增长乏力。供给放量叠加需求疲软，粮价自然往下走。更让农民揪心的是，今年中东冲突推高国际化肥、农药及原油价格，种粮成本不降反升。粮价下行与成本上涨的双重夹击下，农民收益空间被进一步挤压。

托市价怎么定？1.19元/斤的小麦和1.28元/斤的早籼稻

今年早籼稻（三等）最低收购价为每斤1.28元，小麦（三等）最低收购价为每斤1.19元，均与上年持平。

这个价格不是拍脑袋定的。决策部门综合考虑了生产成本、市场供需、不同粮食作物比价、国际粮价走势等多种因素。太低，农民种粮亏本；太高，下游消费者和加工企业吃不消，国家财政也得背上沉重的收储补贴包袱。从近年实践看，最低收购价能够覆盖土地租金、人工费用以及化肥、农药等物化投入，起到保成本、兜底线的作用。

托市≠大涨："托而不包"才是精髓

很多农民一听到托市就期待价格大涨，但这其实是个误区。

托市收购的本质是"托而不包、进退有度"。它不是对市场机制的替代，而是一种精准的逆周期调节工具——在市场失灵时及时补位，一旦市场恢复自我修复能力便及时退出。

更精妙的是，最低收购价是一种保底不封顶的弹性机制。它锚定的只是普通粮源的价格下限，为优质粮食留出充足的市场溢价空间。优质专用小麦、有机早籼稻、优质晚稻等优质粮供给短缺，不需走托市通道，直接进入市场化购销通道，销售价格远高于最低收购价。

政策性收购与市场化收购"双轨"并行，实现普通粮有出路、优质粮有溢价。

笔者观点：托住的是信心，更是粮食安全的基石

粮食是一种特殊商品，需求缺乏弹性，供给相对具有弹性，市场容易形成蛛网效应——产量与价格周期性波动甚至震荡，出现"丰产不丰收"困境。纯粹的价格信号非但不能引导资源有效配置，反而将粮食生产拖入大起大落的恶性循环。

以政府"有形之手"主动介入，切断蛛网效应的恶性传导链条，防止"谷贱伤农"演变为系统性风险——这才是托市收购的深层逻辑。

粮稳天下安。以最低收购价收购，托住的不只是粮食市场，更是农民种粮的信心。这份信心，才是粮食安全最稳固的基石。

来源：中国经济网（经济日报）、国家粮食和物资储备局