海关总署农业农村部联合公告第72号：暂停从30余国进口种用马铃薯，防范检疫性细菌入侵

2026年8月1日，中华人民共和国海关总署与农业农村部联合发布2026年第72号公告，宣布即日起暂停从多个国家和地区进口种用马铃薯及其他马铃薯繁殖材料，以防止检疫性细菌——茄科植原体（Candidatus Liberibacter solanacearum，简称CLso）的传入。

暂停进口范围

新规适用于已官方报告CLso发生的国家和地区，当前名单包括：美国、加拿大、墨西哥、英国、法国、德国、意大利、西班牙、芬兰、瑞典、奥地利、比利时、捷克、爱沙尼亚、希腊、挪威、葡萄牙、塞尔维亚、以色列、土耳其、韩国、摩洛哥、突尼斯、厄瓜多尔、秘鲁、危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、新西兰以及澳大利亚诺福克岛等30余个国家和地区。

自2026年8月1日起，中国不再批准来自上述国家和地区的种用马铃薯及其他马铃薯种植材料的进口许可。中方表示，该名单将根据全球新发疫情报告或口岸截获情况动态更新。

检疫背景

茄科植原体（CLso）是一种限于韧皮部寄生的细菌，可侵染茄科和伞形科作物，包括马铃薯、番茄、辣椒、胡萝卜、芹菜、欧芹和芫荽等。在马铃薯上，CLso与"斑马片病"（Zebra Chip Disease）密切相关——受感染的植株表现为生长矮化、叶片黄化和块茎发育不良，受感染的块茎在油炸后出现特征性深色条纹，不适合制作薯片等加工产品。

该病原主要通过木虱传播，但受感染的种植材料（包括种薯）被认为是将病原引入新产区的最高风险途径，这正是中国决定收紧进口管控的原因。

蔬菜种子进口差异化管控

对番茄、辣椒、胡萝卜、芹菜、芫荽和欧芹种子的进口，来自意大利和韩国的进口已被暂停，但如果出口国国家植物保护机构（NPPO）能证明种植材料来自官方认可的CLso无疫区，贸易可恢复。对其他CLso发生国的进口，在出口前按国际植物检疫措施标准（ISPM）第27号——DP21诊断规程进行检测后可继续进口。

植物检疫证书新要求

对来自意大利和韩国的货物，植物检疫证书须附加声明：货物来自CLso无疫区，且已在出口前检测未发现CLso。对其他受影响国家和地区的货物，证书须声明货物已在出口前检测未发现CLso。所需检测须由出口国NPPO按ISPM 27 DP21规定的PCR诊断方法进行。

口岸监管加强

中国海关将审核进口种植材料随附的植物检疫证书，并在到货后实施检疫检查。未满足新文件要求或检测CLso阳性的货物将按检疫法规退运或销毁。此外，农业部门将加强入境后检疫试种和监测。

中国已于2026年6月4日通过WTO通报G/SPS/N/CHN/1387号通知，该法规自2026年8月1日起施行，受影响国家名单将根据后续监测和检疫发现持续修订。

来源：海关总署、农业农村部