新修订《中华人民共和国农业法》表决通过，2027年1月1日起施行——粮食安全专章确立国家战略

十四届全国人大常委会第二十四次会议表决通过新修订的《中华人民共和国农业法》（以下简称“农业法”），将于2027年1月1日起施行。这是我国农业领域基础性法律时隔20多年的系统性修订。

粮食安全专章确立国家战略

新修订的农业法中，“粮食安全”专章开篇即明确“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略”，以法律形式立起粮食安全的刚性标尺，夯实了建设农业强国的法治根基。

全国政协委员、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫解读称，此次农业法修订对“粮食安全”专章作了修改完善，再次以法律形式明确了实施国家粮食安全战略的重要性，为不断提高依法管粮治粮水平、保障国家粮食安全提供了有力的法治支撑。

五大核心要点

一、锚定粮食安全战略。 以我为主、立足国内，就是要把饭碗牢牢端在自己手上；确保产能，就是任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线；适度进口，就是要更加积极地利用国际市场和资源；科技支撑，就是要发挥科技创新支撑能力。

二、保护种粮农民利益。 农业法规定了粮食生产者收益保障机制，明确国家加强对粮食市场的调控，对重点粮食品种实行价格支持制度。近年来，“十四五”时期我国年均粮食收购量保持在4亿吨以上，市场化收购比例占到了9成以上。

三、建立政府粮食储备体系。 目前全社会粮食库存处于近年来较高水平，36个大中城市成品粮油储备可保障城区15天以上市场供应，各类储备互为补充、协同运作的格局日趋完善。

四、完善粮食应急管理体制。 截至2025年底，纳入粮食应急保障体系的应急储运和加工企业超过万家，配送中心、供应网点分别达到4244家、6万家，粮油应急日加工能力超过180万吨，可满足全国人民2天的消费需求。

五、强化节粮减损。 农业法强调减少粮食损失损耗、防止浪费。截至目前，我国农户储粮损失率降至3%，国有粮库储粮周期内综合损耗率控制在1%以内。

来源：人民政协报、微观三农