农业农村部正式启动农业植物实质性派生品种（EDV）制度，首批覆盖10种作物

农业农村部近日公布了首批纳入中国农业植物实质性派生品种（EDV）制度的作物清单，标志着这一备受业内关注的框架正式落地实施。

首批纳入的作物包括水稻、小麦、棉花、油菜、花生、大白菜、辣椒、谷子、蚕豆和桃共10种，后续将根据第一阶段评估情况逐步增加更多作物。

农业农村部种业管理司司长、植物新品种保护办公室主任刘丽华在发布会上表示："创新是种业振兴的核心，加强种业知识产权保护是对育种创新最大的激励，也是加快种业振兴的有力保障。"

EDV制度的核心逻辑

EDV制度旨在解决植物育种领域长期存在的"模仿育种"问题。过去，育种者可以对现有品种进行微调改良后直接商业化推广，无需征得原始品种权人的许可或分享利润。

新制度下，育种者若要将实质性派生品种商业化，必须获得原始品种权人的许可，并协商利益分享安排。种业管理司副司长杨海生指出，这将鼓励更多投入原始育种，而非以修改改良为主的策略。

"如果有人对原始品种稍作修改改进后直接商业化，不反映原始育种者的创新贡献、不分享相应利润，谁还愿意致力于原始创新？"杨海生说。

技术标准与阈值

农业农村部同步发布了技术指南和各作物的遗传相似性阈值标准：

• 水稻、小麦、棉花、谷子、花生、辣椒：阈值设定为90%
• 油菜、大白菜、蚕豆、桃：阈值设定为85%

对行业的影响

国家农作物品种审定委员会主任、中国工程院院士万建民表示，历史上依赖修改现有品种的企业需要"尽快调整育种策略"。长期来看，该制度将鼓励育种者更多从事原始育种创新，加速新品种育种从数量增长向质量提升转变。真正具备原始创新能力的育种实体将获得更大的市场空间和制度红利。

关于利润分配，万建民表示，现有法律法规未明确规定分配比例，也没有行业标准可参考。在实际育种中，主要由实质性派生品种的所有者与原始品种权人通过协商确定。例如，国家水稻育种联合研究商定，原始品种权人分享比例不低于商业化推广利润的15%。

来源：AgNavigator