四部门联合印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》：2030年农业保险深度达1.9%

经国务院同意，财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局近日联合印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》（财金〔2026〕88号），明确了加快农业保险高质量发展的总体目标、重点任务和保障措施。

总体目标

到2030年，基本建成与农户风险保障需求相契合、与现代农业发展相适应、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系，总体达到国际先进水平，实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局。具体指标包括：

• 农业保险深度（保费/第一产业增加值）达到1.9%
• 农业保险密度（保费/第一产业就业人数）达到1200元/人
• 农业保险科技投入强度达到1%
• 稻谷、小麦、玉米三大粮食作物农业保险覆盖率稳定在90%左右
• 农业保险综合费用率不高于20%

六大重点任务

一、健全多层次农业保险体系。 构建复合、多元、多层次的农业保险体系，加强对大宗农产品及地方特色农业的保障，稳步推进物化成本保险、完全成本保险、收入保险等险种发展。

二、聚焦农业保险发展重点。 包括增强种植业农产品风险保障、促进养殖业保险规范发展、推动林草保险提质增效、支持地方特色发展、完善产品供给体系、推广"农业保险+"模式、逐步拓宽服务领域等7个方面。逐步降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。

三、优化农业保险运行机制。 涵盖优化完善承保管理、加强财政补贴管理、完善查勘定损制度、提升理赔服务质效、鼓励开展风险减量管理、健全监督管理机制等6个方面。逐步推行"一户一单"承保模式，建立农业大灾快速理赔响应机制。

四、夯实农业保险发展基础。 强化信息化支撑，推进全国农业保险数据信息系统建设；推进三大粮食作物等重要农产品保险风险区划工作；加强无人机、遥感、物联网、人工智能等科技应用。

五、健全农业保险大灾风险分散机制。 完善大灾风险准备金管理，大力发展农业再保险，研究建立农业保险大灾风险基金。

六、做好组织实施工作。 各省级人民政府加强组织领导，各有关部门按职责分工做好政策设计、资金安排、监督管理等工作。

来源：财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局